購買5年以內的住房在轉讓時將被全額征稅。記者在采訪市地稅部門的相關負責人時獲悉，我市已經嚴格按照國家要求調整了個人住房轉讓營業稅。近日，財政部、國家稅務總局下發文件《關于調整個人住房轉讓營業稅政策的通知》(財稅[2011]12號)明確，從2011年1月28日起，個人將購買不足5年的住房對外銷售的，全額征收營業稅；個人將購買超過5年(含5年)的非普通住房對外銷售的，按照其銷售收入減去購買房屋的價款后的差額征收營業稅；個人將購買超過5年(含5年)的普通住房對外銷售的，免征營業稅。

　　“衡十條”優惠到期，營業稅執行國家新政

　　2009年6月12日，我市出臺衡陽市人民政府關于進一步促進房地產消費的通知》(俗稱衡十條)。文件第二條有“在個人將購買住宅對外銷售的免征營業稅。個人將購買的非住宅對外銷售的，按其銷售收入減去原購房價款后的余額征收營業稅”的規定。當時市地稅局的相關領導在接受記者采訪時解釋稱：具體的優惠規定是，在2009年1月1日至12月31日期間，個人將購買不足2年的非普通住房對外銷售的，全額征收營業稅；個人將購買超過2年(含2年)的非普通住房或者不足2年的普通住房對外銷售的，按照其銷售收入減去購買房屋的價款后的差額征收營業稅；個人將購買超過2年(含2年)的普通住房對外銷售的，免征營業稅；城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加隨同營業稅一并免征。

　　顯而易見，目前，“衡十條”中關于營業稅的優惠政策已經到期，而與此同時，財政部和國家稅務總局關于調整營業稅的新政也已經下發并開始實施。衡陽市地稅局的相關負責人表示，這是國家針對二手房轉讓的調控措施，新政策將抑制二手房市場的惡意炒房行為，對此，衡陽地稅部門將嚴格執行新政。

　　綜合征收稅率為6.575%，差額征收需提供原始憑證

　　新政策的征收措施(如第一段文所示)中，其具體的稅率是，個人住房轉讓營業稅5%；按照營業稅額征收城建稅7%、教育附加3%以及地方教育附加1.5%，總計稅額為0.575%；此外還有個人所得稅附征率1%。這三項的總和也就是綜合征收稅率為6.575%。

　　需要注意的是，符合差額征收營業稅的市民，在向地方稅務部門申請差額征收時，需提供當年購買房屋時取得的稅務部門監制的發票作為差額征稅的扣除憑證。凡不能提供憑證的，則將按照銷售收入全額征收營業稅。

　　至于很多市民買房已經很多年，卻是新近才辦證，政策中“5年”時間如何界定的問題，據記者了解，是以房產證辦理時間為準。也就是說，即使你是10年前買的房，但是在去年才辦的房產證，那么現在出售，也是要征收全額營業稅，而不屬于“超過5年，免征營業稅”的范圍。

　　二手房買賣成本增加，成交或受影響

　　這兩個月，龍先生一直在想把08年購置在市區內的房子進行出售，一方面在房價高位時賣有優勢，一方面生意上也剛好需要資金周轉�？傻椒慨a交易中心了解后發現，根據國家新近出臺的房產政策，如今龍先生出售這套房子，需要繳納將近3萬元的營業稅。“才過了個年，稅費政策咋就變了呢？”龍先生有些郁悶。如果把這筆稅費轉嫁到買房者頭上，估計又沒那么好賣了。賣房子的“成本”增加了不少，這讓龍先生左右為難。

　　出售5年以內普通住房從差額改為全額征收營業稅，金額差距究竟有多大？記者來算一筆賬。按照原來的政策計算，一套購買時35萬，出售時48萬的普通住房，之前要繳納的營業稅為(48-35)萬元×5%=6500元。按照新政策，則需繳納的營業稅是48萬元×5%=2.4萬元，前后兩種政策相比，新政要多了1.75萬元。這還只是營業稅，尚未將教育附加、城建稅及個人所得稅等等計算在 內。而這個差額已經相當于我市普通工薪族一年的工資。

　　因為一手房的價格相對二手房要高，不少購房者將目標轉向了二手房市場。據浩誠地產總經理朱斌介紹，新年過后，到公司來找二手房的市民不在少數，雖然成交量尚可，但環比反而有所減少。主要原因也是在于當購房者具體了解了新政的稅費政策后，投資者變得不爽快，而自住購房者擔心稅費轉嫁后并沒有得到太多的實惠，因而更加慎重。至于二手房成交量的下滑，會不會影響二手房房價下降，朱斌認為，二手房價格除了由成交量決定，還要看新房價格，目前衡陽市新房價格在調控高壓下并沒有松動，反而是上漲趨勢，這樣看來二手房也很難降價。而市房地產某劉姓業內人士則表示，新政影響可能在一季度過后的4月份開始顯現。

　　【名詞解釋】

　　非普通住房 ：

　　1、房產證面積在144平方米以上；2、住宅小區容積率在1.0以下；3、房子評估價格每平方米高于該地區的政策指導價格。

　　以上三點只要具備其一，即為非普通住宅。 反之則為普通住宅。